Akankah Trump menggunakan cadangan emas AS untuk membeli Bitcoin? Mantan Direktur Mint Diehl dan Moy mengatakan itu adalah perdagangan yang buruk

Kitco - Jumat, 28 March 2025

Share: Facebook | Twitter | Whatsapp | Linkedin

(Kitco News) – Mungkinkah pemerintahan Trump sedang bersiap menggunakan cadangan emas batangan Amerika Serikat untuk mendanai Cadangan Bitcoin Strategis yang mereka usulkan? Bo Hines, Direktur Eksekutif Kelompok Kerja Kepresidenan mengenai Aset Digital, dalam wawancara baru-baru ini menyarankan bahwa penilaian ulang emas pemerintah adalah salah satu proposal yang diajukan. "Kami memandang Bitcoin sebagai emas digital," kata Hines kepada Christine Lee dari Coindesk di Blockworks Digital Asset Summit di New York City. "Itulah sebabnya kami mendirikan Strategic Bitcoin Reserve dengan cara yang kami lakukan. Bitcoin Reserve memiliki nilai tersimpan intrinsik yang diterima secara tradisional, dan kami merasa bahwa adalah kepentingan terbaik bagi warga Amerika untuk menyimpan aset ini dalam jangka panjang dan mengumpulkan sebanyak mungkin." “Itulah sebabnya kami menyamakannya dengan emas digital dan berbicara tentang pembangunan Fort Knox digital untuk Amerika Serikat,” tambahnya. Dan pemerintahan Trump tampaknya mempertimbangkan isi Fort Knox yang asli untuk mendanai yang digital. Kemudian dalam wawancara tersebut, Lee menunjukkan bahwa perintah eksekutif Trump menyarankan untuk memperoleh Bitcoin untuk cadangan dengan cara yang netral terhadap anggaran. “Senator Cynthia Lummis telah memperkenalkan kembali Undang-Undang Bitcoin, yang menyarankan bahwa pendapatan Fed dan sertifikat emas dapat digunakan untuk memperoleh Bitcoin . Metode apa yang tersedia di sini?” "Saya pikir Senator Lummis benar-benar menggerakkan bola ke depan di Capitol Hill, tidak hanya dengan [Strategic Bitcoin Reserve], tetapi juga banyak inisiatif lainnya," jawab Hines. "Ia memiliki ide yang sangat menarik tentang cara yang netral anggaran untuk memperoleh lebih banyak. Ia berbicara tentang sertifikat emas yang berasal dari tahun 1970-an, yang dapat kita wujudkan nilai sebenarnya saat ini, dan menggunakannya untuk membeli lebih banyak Bitcoin. Itu hanyalah salah satu cara yang kreatif." "Kami akan melakukan pembicaraan ini dengan kelompok kerja antarlembaga yang telah dibentuk dan, kami akan memilah dan merumuskan ide-ide terbaik dan memutuskan bagaimana kami akan menerapkannya," tambahnya. "Namun, kami akan melakukannya dalam waktu dekat. Kami ingin bergerak cepat." Tidak secepat itu, kata dua mantan pengurus utama cadangan emas negara. Bullion untuk Bitcoin adalah bank sentral yang buruk Edmund Moy menjabat sebagai Direktur ke-38 United States Mint dari tahun 2006 hingga 2011. Ditunjuk selama masa jabatan kedua Presiden George W. Bush dari Partai Republik, ia melanjutkan perannya hingga sebagian besar masa jabatan pertama Presiden Barack Obama dari Partai Demokrat, masa jabatan bipartisan yang tidak selalu berlaku bagi direktur Mint. “Kongres, berdasarkan standar emas, menetapkan nilai emas melalui undang-undang,” kata Moy kepada Kitco News. “Ketika Nixon mencabut standar emas dan mencegah konvertibilitas pada tahun 1972, undang-undang saat itu menyatakan bahwa nilai emas adalah $42,22. Jadi, itulah nilai menurut undang-undang, nilai buku, dari emas tersebut di pembukuan Amerika Serikat. Kongres tidak mengubah nilai emas tersebut dan berkata, "Itu nilai pasar."” Dan Moy tidak yakin pemerintah AS akan menilai ulang emas, hanya untuk berbalik dan menghabiskan nilai tambah itu untuk sesuatu yang lain. "Kami ingin menyimpan semua emas yang kami miliki sebagai aset," katanya. "Jika Anda menilai ulang semua emas itu dengan harga pasar saat ini dan Anda menjual semuanya, Anda akan [pertama], menghancurkan pasar emas, karena akan ada begitu banyak pasokan di luar sana. [Kedua], Anda akan menyerahkan aset yang terstandarisasi, seragam, dan tepercaya ini, yang jumlahnya paling banyak dimiliki Amerika Serikat. Ketiga, semua uang yang akan Anda dapatkan dari penjualan semua emas itu akan mendanai pemerintah selama sekitar lima minggu." Namun, Moy menjelaskan langkah-langkah yang mungkin dapat diambil pemerintah untuk menilai kembali cadangan emas tanpa menjualnya di pasar terbuka dan menempatkan uang tersebut di bawah Departemen Keuangan. "Bank Sentral AS diminta untuk mengirimkan sertifikat lama senilai satu ons emas seharga $42," sarannya. "Kemudian Departemen Keuangan menerbitkan kembali sertifikat baru seharga $3.000. Kemudian, Bank Sentral AS Philadelphia mengeluarkan selisih dari cadangan mereka, dan mentransfernya kembali ke Departemen Keuangan." Hal ini menempatkan keuntungan tak terduga revaluasi satu kali kembali ke dalam Departemen Keuangan, yang merupakan keuntungan bagi pemerintahan, karena Menteri Keuangan Scott Bessent bertanggung jawab langsung kepada Presiden. “Itulah tujuan utama [Presiden Franklin Roosevelt] dengan memindahkan cadangan emas dari Federal Reserve ke Departemen Keuangan,” kata Moy. “Ia mengendalikan Menteri Keuangan, dan ia merasa jauh lebih yakin mengetahui apa yang terjadi pada emas dan apa yang menjadi kewenangannya.” Masalah utama dengan rencana ini adalah bahwa rencana ini mengharuskan Federal Reserve – pusat kekuatan ekonomi yang paling independen dan berhati-hati di seluruh pemerintahan AS – untuk berpartisipasi secara aktif. Ini berarti bahwa mekanisme yang ingin mereka gunakan untuk menciptakan dana ini berada dalam posisi terkuat untuk mengatakan tidak. The Fed dapat dengan sangat masuk akal menolak untuk mengambil uang riil dari cadangan mereka untuk menciptakan keuntungan akuntansi ini pada buku besar Departemen Keuangan. Namun Moy mengatakan bahwa dengan cukup keterlibatan dan dukungan dari cabang-cabang lain, pemerintah masih dapat memaksa Fed untuk mematuhinya. "Jika di dalam cabang eksekutif, Presiden memberikan tekanan pada badan independen – yang pada akhirnya melapor kepada Presiden, meskipun seharusnya beroperasi secara semi-independen – Kongres dapat memaksa hal itu terjadi," kata Moy. "Jika hal itu tercantum dalam RUU Lummis, jika Kongres mendiktekan bahwa hal itu harus terjadi, maka terserah kepada Presiden sebagai kepala cabang eksekutif untuk mewujudkannya, bahkan dengan badan-badan independen." Tetapi bahkan jika pemerintahan Trump berhasil menukar sertifikat emas dan memindahkan miliaran dolar dari Fed ke Departemen Keuangan, tantangan dalam mengubah nilai cadangan emas menjadi Bitcoin baru saja dimulai. Kongres: Gajah di dalam ruangan Philip Diehl diangkat menjadi direktur United States Mint pada tahun 1994 dan menjabat hingga akhir masa jabatan presiden Bill Clinton pada tahun 2000. Selama masa jabatannya, Mint meningkatkan laba yang dikembalikan kepada pembayar pajak dari $727 juta menjadi $2,6 miliar. Diehl juga turut menyusun undang-undang yang memberi wewenang kepada Mint untuk memproduksi koin emas batangan American Platinum Eagle, koin platinum pertama di negara itu. Diehl mengatakan kepada Kitco News bahwa dia tidak yakin skema sertifikat emas antara Departemen Keuangan dan Federal Reserve benar-benar akan menghasilkan uang baru, bahkan di atas kertas. "Saya tidak mengerti bagaimana mereka melihat mekanisme itu," kata Diehl. "Sekarang, kenyataannya adalah bahwa sangat mungkin dalam 25 tahun terakhir sejak saya meninggalkan Departemen Keuangan, bahwa hukum telah berubah tentang bagaimana hal itu akan terjadi. Namun sejak saya berada di sana, saya tidak melihat bagaimana itu bisa terjadi selain perubahan akuntansi pada pembukuan." Meski begitu, Diehl mengakui bahwa Presiden Trump kemungkinan akan mendapatkan apa yang diinginkannya dari lembaga dan departemen yang dikuasainya, tetapi hal itu masih menyisakan cabang Kongres yang setara untuk bersaing. "Saya sangat skeptis bahwa undang-undang Senator Lummis dapat disahkan," katanya. "Pertama, undang-undang itu tidak memiliki momentum sejak diajukan pada tahun 2023. Ia akhirnya mendapatkan lima atau enam pendukung tahun lalu, dan saya pikir ia memiliki lima pendukung yang sama tahun ini." Dan bahkan jika Senator tersebut dapat menggalang dukungan penuh dari rekan-rekannya dari Partai Republik – bukan hal yang mudah bagi partai yang memiliki banyak skeptis terhadap kripto – rancangan undang-undangnya juga harus mendapatkan suara dari Partai Demokrat. “Ini akan membutuhkan mayoritas super di Senat Amerika Serikat, dan saya sangat skeptis ia dapat mengatasi hambatan itu.” Diehl mengatakan bahwa pertarungan di kongres berjalan lebih dari sekadar pemungutan suara setuju atau tidak, dan berbagai hambatan serta titik kegagalannya dirancang untuk mencegah individu mana pun menggunakan pengaruh yang tidak semestinya terhadap uang negara. “Itulah salah satu dasar pembagian wewenang, pemisahan kekuasaan yang menjadi inti konstitusi kita,” katanya. “Dan pembagian kekuasaan dan pembatasan terhadap eksekutif, untuk mencegah eksekutif menghabiskan uang sesuka hati, itu memerlukan otorisasi dari Kongres dan alokasi dana tersebut oleh Kongres.” Diehl mengatakan bahwa bahkan jika dana dari cadangan emas yang dinilai kembali itu disimpan di brankas Departemen Keuangan – dengan asumsi itu dihitung sebagai uang baru – Presiden tetap tidak dapat membelanjakan satu dolar pun. "Ada proses rumit yang melewati rekonsiliasi, yang sedang berlangsung saat ini, dan melalui rekonsiliasi juga ada otorisasi melalui serangkaian komite terpisah, dan kemudian harus ada alokasi dari serangkaian komite lain," katanya. "Ini adalah proses rumit yang telah berkembang - proses saat ini sudah berusia 50 tahun - dan ada komite di Kongres yang luar biasa kuat." Negara-negara bagian merah rubi masih belum membeli Contoh negara bagian Senator Lummis sendiri menunjukkan mengapa Diehl yakin pada akhirnya tidak akan ada cadangan kripto untuk didanai. “Negara bagiannya Wyoming, dan negara bagian tetangganya Utah, North dan South Dakota, Montana, semua badan legislatif negara bagiannya telah menolak untuk mengalokasikan dana negara bagian mereka ke cadangan Bitcoin negara bagian,” katanya, “dan dengan selisih suara yang besar, hasilnya tidak memuaskan.” "Saya pikir alasannya sama dengan mengapa hal itu tidak mungkin terjadi [di Washington]," kata Diehl. "Itu adalah cadangan. Itu adalah simpanan jangka panjang, bukan portofolio spekulatif. Itu adalah upaya untuk menjaga kekayaan suatu negara dengan aman, dan untuk, dalam jangka panjang, memastikan kepercayaan pada ekonomi dan mata uangnya." Diehl mengatakan bahwa Bitcoin dan mata uang kripto lainnya telah terbukti menjadi aset spekulatif yang kuat, setidaknya dalam beberapa waktu. "Namun, bukan itu yang diinginkan bank sentral," katanya. "Mereka menginginkan keandalan, penyimpanan nilai, dan pelestarian nilai jangka panjang." Ia mencatat bahwa selama beberapa tahun terakhir, bank sentral telah menikmati yang terbaik dari kedua dunia, dengan cadangan emas mereka menyediakan asuransi kekayaan sekaligus apresiasi aset. "Meskipun reputasinya sebagai aset yang sangat dapat diandalkan di masa sulit, kenyataannya adalah bahwa selama 25 tahun terakhir, emas juga berkinerja sangat baik di masa-masa baik – emas bukan sekadar investasi di masa sulit," katanya. "Dan itu terutama berlaku selama 18 bulan terakhir, sementara ekonomi AS sangat kuat, kita telah melihat kenaikan harga emas yang luar biasa, dari $1.800 per ons menjadi mendekati $3.000." "Untuk dapat mengajukan undang-undang seperti itu dan memperoleh persetujuan semacam itu, melalui Kongres yang terpecah, dengan persyaratan mayoritas di Senat, dan atas segala bentuk keberatan dari Federal Reserve, dan atas kekhawatiran tentang dampak yang akan ditimbulkannya pada pasar global... Saya rasa itu tidak akan terjadi," katanya. “Meskipun netral anggaran, itu tidak netral risiko, dan itu penting bagi cadangan bank sentral,” imbuh Diehl. “Itu tidak dirancang untuk menerima risiko yang signifikan seperti Bitcoin. Bahkan jika Anda menukar emas senilai satu dolar dengan Bitcoin senilai satu dolar, itu netral anggaran, tetapi tidak netral risiko. Itulah sebabnya badan legislatif di negara bagian tersebut menolaknya dengan selisih suara yang besar, dan salah satu alasan mengapa saya tidak berpikir itu akan dibahas di Kongres.” Pasar tidak menyimpan harapan Diehl juga menunjukkan bahwa dengan harga emas yang terus meningkat di atas $3.000 sementara kripto merosot jauh di bawah titik tertinggi pasca-pemilu, pasar tampaknya tidak bertaruh pada semua ini yang akan terjadi dalam waktu dekat – jika memang akan terjadi – terlepas dari seberapa tergesa-gesanya gugus tugas kripto Presiden. "Kami belum melihat pasar [kripto] benar-benar tergerak oleh RUU Senator Lummis atau perintah eksekutif dan pembicaraan lain yang keluar dari Gedung Putih," katanya. "Saat ini, pasar itu sendiri menguap begitu saja." Hal yang sama juga berlaku di pasar emas. "Jika Anda mengharapkan hal ini dilaksanakan, baik melalui perintah eksekutif atau undang-undang, Anda akan mengharapkan pasar emas juga akan merespons, karena sebagian besar cadangan emas AS dijual, dan kami juga belum melihat reaksi apa pun di pasar emas."